34% doanh nghiệp gặp khó khăn trong thủ tục cấp phép nhập khẩu trang thiết bị y tế 

Hội thảo công bố báo cáo “Đánh giá mức độ hài lòng của doanh nghiệp và thời gian thực hiện thủ tục hành chính qua cơ chế một cửa quốc gia”. Ảnh: PV

Tại hội thảo “Đánh giá mức độ hài lòng của doanh nghiệp và thời gian thực hiện thủ tục hành chính qua cơ chế một cửa quốc gia”, được công bố bởi Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), cùng Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính và Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ tại Việt Nam, diễn ra sáng 22/6, bà Vũ Thị Mai, Thứ trưởng Bộ Tài chính cho biết, báo cáo được tổng hợp và phản ánh ý kiến của gần 3.100 doanh nghiệp trong tổng số 34.000 doanh nghiệp về 12 thủ tục hành chính, dịch vụ công có tần suất thực hiện nhiều nhất trên 188 thủ tục, trên Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Những thủ tục trong diện đánh giá thuộc phạm vi quản lý nhà nước của 5 bộ ngành (trong 13 bộ ngành), bao gồm Bộ Công thương, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Y tế.

Báo cáo kết quả khảo sát, ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng Ban Pháp chế VCCI, cho biết, có một tỷ lệ đáng kể doanh nghiệp phàn nàn gặp khó khăn khi sử dụng cổng thông tin.

Cụ thể, 27% doanh nghiệp chưa hài lòng với tình trạng hoạt động thiếu ổn định của cổng do còn gặp những lỗi kết nối; khoảng 20% doanh nghiệp phản ánh tốc độ xử lý các tác vụ trên cổng còn chậm và chữ ký số hiện còn khá lúng túng, còn gặp trục trặc lên tới 11%.

Ông Đậu Anh Tuấn cũng chia sẻ thông tin đáng chú ý: “Các thủ tục thuộc Bộ Công thương và Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn dễ thực hiện hơn so với các thủ tục thuộc 3 Bộ còn lại (Bộ Y tế, Bộ Giao thông Vận tải và Bộ Khoa học và Công nghệ)”.

Thủ tục “cấp chứng nhận xuất xứ ưu đãi C/O” và “Cấp giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật nhập khẩu, quá cảnh và vận chuyển nội địa” là 2 thủ tục dễ tiến hành nhất với khoảng 15% doanh nghiệp cho biết có gặp khó khăn.

Có 26% doanh nghiệp gặp trở ngại với thủ tục “kiểm tra chất lượng hàng hoá nhập khẩu”. Các thủ tục “cấp giấy phép nhập khẩu trang thiết bị y tế” và “cấp số tiếp nhận Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm nhập khẩu” của Bộ Y tế có tỷ lệ doanh nghiệp gặp khó khăn trong thực hiện lần lượt ở mức 34% và 29%. Và có tỷ lệ đáng kể doanh nghiệp không nhận thấy thay đổi tích cực trong việc thực hiện thủ tục của Bộ Y tế trên Cổng một cửa quốc gia so với mức cũ…

Theo các doanh nghiệp, nguyên nhân chính của những khó khăn bao gồm, hệ thống xử lý thủ tục của Bộ quản lý chuyên ngành chưa “điện tử” hoàn toàn; vẫn còn tình trạng một số doanh nghiệp bị yêu cầu sửa đổi hồ sơ nhiều, thời gian các Bộ ngành xử lý hồ sơ của một số doanh nghiệp tương đối lâu.

“Thậm chí có doanh nghiệp cho biết, có những thủ tục doanh nghiệp vừa phải thực hiện qua cổng điện tử vừa phải đến tận nơi thực hiện là không hợp lý”, ông Đậu Anh Tuấn nói.

Ở tất cả các thủ tục, “tiếp nhận và giải quyết hồ sơ tại các cơ quan quản lý, kiểm tra chuyên ngành” là giai đoạn tốn kém thời gian nhất của doanh nghiệp. Ở mỗi thủ tục, chi phí phát sinh nhiều nhất trong giai đoạn tiếp nhận, giải quyết hồ sơ tại các cơ quan quản lý, kiểm tra chuyên ngành và đánh giá sự phù hợp của Nhà nước so với khu vực tư nhân.

Ông Đậu Anh Tuấn đề xuất cải thiện chức năng và sự vận hành của cổng một cửa quốc gia đó là khắc phục những trục trặc về đăng ký và sử dụng chữ ký số; nâng cấp các chức năng giải đáp vướng mắc cho doanh nghiệp khi giải quyết thủ tục hành chính; bổ sung các dịch vụ giá trị gia tăng hỗ trợ doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, thúc đẩy việc phát triển hệ thống công nghệ thông tin tập trung phục vụ triển khai cơ chế một cổng quốc gia. Nâng cấp kỹ thuật và bảo trì thường xuyên để cổng một cửa quốc gia hoạt động ổn định, tăng tốc độ xử lý tác vụ và giải quyết trục trặc kỹ thuật.

Ông Đậu Anh Tuấn nhấn mạnh: “Thời gian tới, cổng thông tin cần cải thiện nhiều chức năng bên cạnh việc cần sự phối hợp giữa các bộ, ngành. Đặc biệt sớm bổ sung chức năng thanh toán điện tử trên cổng một cửa quốc gia”.

Doanh nghiệp kỳ vọng rất nhiều vào cơ chế một cửa quốc gia. Ảnh: M.H

Nói về vấn đề này, phía đại diện các doanh nghiệp, ông Nguyễn Tương, Phó Tổng thư ký Hiệp hội logistics, bày tỏ, làm thế nào để hệ thống một cửa bớt trục trặc, vướng mắc cho doanh nghiệp. Vì khi khai báo điện tử, nếu hệ thống trục trặc thì doanh nghiệp sẽ gặp khó khăn, tốn kém về thời gian, chi phí.

Vấn đề nữa theo ông Tương, các Bộ cần cố gắng bỏ khai báo hồ sơ giấy. Nếu vừa khai báo điện tử, vừa khai báo giấy sẽ rất rườm rà, phức tạp và gây tốn kém cho doanh nghiệp.

Đồng quan điểm, ông Trương Văn Cẩm, Phó Chủ tịch Hiệp hội dệt may Việt Nam, cho rằng, hiện xuất nhập khẩu dệt may rất lớn, phải làm rất thủ tục. Do vậy các doanh nghiệp kỳ vọng rất nhiều vào cơ chế một cửa quốc gia.

“Để cổng một cửa quốc gia phát huy tốt nhất, cần đồng bộ các khâu công nghệ – thiết bị. Các doanh nghiệp hiện nay đều phản ánh tỉ lệ trục trặc giữa các khâu còn rất lớn, điều đó gây mất thời gian, thậm chí tốn kém hơn cho doanh nghiệp”, ông Cẩm nói.

Ngoài ra, theo ông Cẩm, để thủ tục hành chính một cửa quốc gia vận hành trơn tru, người phụ trách vấn đề này cần tích cực hỗ trợ doanh nghiệp. “Nhiều doanh nghiệp phàn nàn rằng, có những văn bản quy định phức tạp, tuy nhiên nhiều cán bộ phụ trách không hướng dẫn cặn kẽ, thấu đáo, dẫn đến doanh nghiệp gặp khó khăn”.